Tableau de bord du budget de la planification familiale de la Côte d’Ivoire
Engagements budgétaires du Bénin en matière de planification familiale
Dans le but de favoriser l’atteinte de ses Engagements vis-à-vis du mouvement FP2030, le gouvernement du Bénin a promis d’augmenter progressivement l’allocation budgétaire destinée à l’achat de produits contraceptifs à 487 millions de francs CFA d’Afrique de l’Ouest (FCFA) d’ici 2026.
Compte tenu de l’ampleur des conséquences de la crise du COVID-19 sur la contribution des bailleurs en ressources pour la planification familiale (PF) et des coupes dans les fonds d’aide du Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO) du Royaume-Uni, la mobilisation des ressources nationales pour la PF est devenue plus importante que jamais. En mai 2022, le Bénin a publié ses nouveaux Engagements nationaux en faveur de FP2030, dont un engagement financier visant à augmenter l’allocation destinée aux contraceptifs de 10 % chaque année en vue d’atteindre 487 millions de FCFA en 2026. Le partenaire de PAI, le Groupe de Recherche, d’Action et de Formation en Épidémiologie et en Développement (GRAFED), a pris part au processus d’élaboration des engagements par le Comité. Le Bénin dispose actuellement d’un plan de mise en œuvre chiffré, le Plan d’Action National Budgétisé de Planification Familiale du Bénin 2019-2023. Les deux documents fournissent des informations détaillées sur les plans du gouvernement concernant l’augmentation et la dépense des ressources nationales destinées aux produits et services de PF.
Performance budgétaire du Bénin présentée sur le tableau de bord du budget pour la PF de l’AF 2021
Développé par GRAFED et Social Watch Bénin, en collaboration avec PAI, ce tableau de bord sert d’outil de plaidoyer en mettant en évidence les résultats du suivi du budget de PF des organisations en utilisant le Cadre commun, un ensemble d’indicateurs utilisés pour faire le suivi des dépenses gouvernementales en matière de PF. Outre la collecte et l’analyse des données sur une série d’indicateurs standard, le tableau de bord évalue également le degré de transparence des données budgétaires relatives à la PF. Le tableau de bord est un produit de l’initiative de PAI sur la Redevabilité des gouvernements en matière de respect des budgets consacrés à la planification familiale.
Selon les données relatives au suivi budgétaire recueillies par GRAFED et Social Watch Bénin pour l’année fiscale (AF) 2021, le gouvernement a alloué 280,5 millions de FCFA destinés à l’achat de produits de PF au cours de l’AF 2020, échouant à atteindre l’objectif de 403 millions de FCFA. Il est important de noter que le gouvernement est encore plus loin de parvenir à cet objectif pour l’AF 2021, allouant 100 millions de FCFA consacrés aux produits contraceptifs.
Le gouvernement du Bénin a été félicité pour avoir affecté 95,1 % de l’allocation budgétaire au financement des besoins des programmes de PF, bien que le gouvernement n’ait alloué que 9,5 % de l’allocation budgétaire pour les produits de PF, ce qui représente une baisse d’après les données du FP2020. Le gouvernement mérite des éloges pour son engagement à rendre le budget du ministère de la Santé et les rapports trimestriels d’exécution du budget accessibles au public sur le site Web de la Direction générale du budget. Toutefois, comme l’illustre le tableau de bord le plus récent, ces efforts doivent faire l’objet d’un suivi par le biais de la publication en temps opportun de ces rapports.
Les recommandations visant à renforcer l’appropriation de la PF par le gouvernement du Bénin et à améliorer la transparence des données budgétaires relatives à la PF sont les suivantes :
- Faire un plaidoyer en faveur du décaissement en temps opportun des ressources pour la PF afin d’augmenter le taux d’exécution relative à la disponibilité des services et des contributions liées à la PF.
- Créer une ligne spécifique sécurisée pour le programme de PF et pour l’achat des produits contraceptifs dans le budget du secteur de la santé.
- Faire un plaidoyer au niveau du ministère de la Santé et du ministère de la Décentralisation en faveur de la priorisation de la PF dans la répartition du Fonds d’Investissement Communal afin de faciliter la prise en compte de la question au niveau des budgets communaux.
- Faire ressortir dans le rapport d’exécution budgétaire du ministère de la Santé une section portant sur le financement de la PF.
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