La société civile exploite les données budgétaires pour renforcer son plaidoyer en faveur de l’investissement national dans la planification familiale
Engagements budgétaires de la Côte d'Ivoire en matière de planification familiale
Dans le but de favoriser l’atteinte de ses Engagements vis-à-vis du mouvement FP2020, le gouvernement de la Côte d’Ivoire en 2017 a promis d’accroître les ressources financières allouées à l’achat de produits contraceptifs de 10 % chaque année jusqu’en 2020. L’engagement financier pris par le pays dans le cadre du Partenariat de Ouagadougou est similaire.
D’après les données de suivi budgétaire collectées par les partenaires de PAI en Côte d’Ivoire, à savoir, l’Initiative pour la Justice Sociale la Transparence et la Bonne Gouvernance en Côte d’Ivoire (SOCIAL JUSTICE) et la Mission des jeunes pour l’Education la Santé la Solidarité et l’Inclusion (MESSI), aucune allocation gouvernementale destinée aux produits contraceptifs a été octroyée au cours de l’année fiscale (AF) 2017, puis le gouvernement a alloué 500 millions de francs CFA ouest-africains (FCFA) au cours de l’AF 2018. Toutefois, au lieu d’augmenter de 10 %, au cours de l’exercice financier suivant, l’allocation a diminué de 400 millions FCFA au cours de l’AF 2019 et est restée identique au cours de l’AF 2020.
Compte tenu de l’ampleur des conséquences de la crise du COVID-19 sur la contribution des bailleurs en ressources pour la planification familiale (PF) et des coupes d’aide du Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement du Royaume-Uni, la mobilisation des ressources nationales pour la PF est devenue plus importante que jamais.
La Côte d’Ivoire a récemment approuvé ses engagements vis-à-vis du mouvement FP2030, y compris un engagement financier d’allouer 2,5 milliards FCFA dans le budget annuel aux produits contraceptifs d’ici 2025. En plus, un nouveau Plan d’action national budgétisé pour la planification familiale 2021-2025 (PANBPF) a été publié par le MSHP en décembre 2021. Ce plan fournit des détails liés aux plans du gouvernement concernant l’augmentation et la dépense des ressources nationales pour les produits et services de PF.
Outre le nouveau PANBPF, le plan d’action national 2020-22 du Partenariat pour un gouvernement ouvert de la Côte d’Ivoire comprend deux engagements portant sur la transparence des données budgétaires en matière de PF, grâce à l’implication de SOCIAL JUSTICE dans l’élaboration du plan. Ces deux engagements (numéros 8 et 9) sont tirés directement de leurs objectifs de plaidoyer dans le cadre du projet de Redevabilité gouvernementale de PAI. L’engagement 8 requiert que le MSHP crée une ligne budgétaire spécifique pour les produits de PF, intitulée « Achat de produits contraceptifs », et l’engagement 9 exige au MSHP de publier sur son site web les données budgétaires (allocations et dépenses) relatives à l’achat de produits contraceptifs.
Performance budgétaire de la Côte d’Ivoire présentée sur le tableau de bord du budget pour la PF de l’AF 2020
Développé par SOCIAL JUSTICE et MESSI, en collaboration avec PAI, ce tableau de bord sert d’outil de plaidoyer en mettant en évidence les résultats du suivi du budget pour la PF des organisations en utilisant le Cadre commun, un ensemble d’indicateurs utilisés pour faire le suivi des dépenses gouvernementales en matière de PF. En plus des données relatives aux indicateurs, le tableau de bord évalue la transparence des données budgétaires en matière de PF. Le tableau de bord est un produit de l’initiative de PAI sur la Redevabilité des gouvernements en matière de respect des budgets consacrés à la PF.
Le gouvernement de la Côte d’ivoire a été félicité pour avoir alloué des fonds à la fois aux programmes de PF et aux contraceptifs (étant donné que de nombreux gouvernements ne financent pas les programmes et comptent entièrement sur l’aide des bailleurs de fonds pour ce faire), ainsi que pour avoir maintenu l’allocation destinée aux produits contraceptifs. Le gouvernement reçoit également des éloges pour avoir publié en ligne le budget national (Loi de finances).
Les recommandations visant à renforcer l’appropriation de la PF par le gouvernement de la Côte d’Ivoire et à améliorer la transparence des données budgétaires relatives à la PF sont les suivantes :
- Le MSHP de maintenir l’augmentation du budget du gouvernement en matière de financement de l’achat des produits contraceptifs de 10 % chaque année conformément à l’engagement du Partenariat de Ouagadougou.
- Le Progamme National de la Santé de la Mère et de l’Enfant de publier le budget alloué à la PF et à l’achat des produits de PF sur son site internet.
- Le MSHP de mettre en oeuvre l’engagement 8 du plan d’action national du PGO, qui vise la création de la ligne budgétaire spécifique pour les produits de PF dénommée « Achat de produits contraceptifs ».
- Le MSHP de publier les informations contenues dans le référentiel des informations budgétaires de PF sur son site internet.
D’autres tableaux de bord par pays
Tableau de bord du Burkina Faso
